騰訊：放棄音樂版權(quán)獨家授權(quán)權(quán)利

8月31日，騰訊發(fā)布關(guān)于放棄音樂版權(quán)獨家授權(quán)權(quán)利的聲明，明確放棄與相關(guān)上游版權(quán)方有關(guān)音樂版權(quán)獨家授權(quán)的權(quán)利，并告知相關(guān)上游版權(quán)方可以自行向其它經(jīng)營者進行授權(quán)。??

關(guān)于放棄音樂版權(quán)獨家授權(quán)權(quán)利的聲明

尊敬的合作伙伴：

國家市場監(jiān)督管理總局于2021年7月24日發(fā)布《騰訊控股有限公司收購中國音樂集團股權(quán)違法實施經(jīng)營者集中案行政處罰決定書》（國市監(jiān)處[2021]67號）（以下簡稱“《決定書》”），要求我司自決定書發(fā)布之日起三十日內(nèi)解除與上游版權(quán)方已達成的獨家協(xié)議。

（國市監(jiān)處[2021]67號決定書）附后

據(jù)此，我司嚴格按照《決定書》要求，通過郵件方式正式向相關(guān)上游版權(quán)方發(fā)送《音樂版權(quán)授權(quán)合作協(xié)議解除通知函》及《音樂版權(quán)授權(quán)合作協(xié)議解除催告函》，最大限度尋求與相關(guān)上游版權(quán)方盡快解除獨家協(xié)議。

截至2021年8月23日，我司已針對已達成的獨家協(xié)議全部上游版權(quán)方發(fā)送相關(guān)函件，告知其需按期解約，其中，絕大部分獨家協(xié)議已按期解約。

2021年8月23日，我司向未能按期解約的上游版權(quán)方發(fā)送《關(guān)于放棄音樂版權(quán)獨家授權(quán)權(quán)利的聲明》，明確放棄與相關(guān)上游版權(quán)方有關(guān)音樂版權(quán)獨家授權(quán)的權(quán)利，并告知相關(guān)上游版權(quán)方可以自行向其它經(jīng)營者進行授權(quán)。

據(jù)此，我司再次通過本公告，特此聲明：

一、放棄與上游相關(guān)版權(quán)方音樂版權(quán)獨家協(xié)議中有關(guān)音樂版權(quán)獨家授權(quán)的權(quán)利（與獨立音樂人獨家合作期限不超過三年，及新歌獨家首發(fā)期不超過三十日之情形除外），上游版權(quán)方可以自行向其他經(jīng)營者進行授權(quán)，并不予追究相關(guān)版權(quán)方因授權(quán)其他經(jīng)營者而產(chǎn)生的相關(guān)責任。

二、我司將在嚴格執(zhí)行《決定書》基礎(chǔ)上，以非獨家方式與上游版權(quán)方繼續(xù)保持合作，并就非獨家合作事宜與上游版權(quán)方進行協(xié)商。

我司非常珍惜且重視與合作伙伴的良好商務(wù)關(guān)系。在未來版權(quán)合作過程中，我司將與產(chǎn)業(yè)各方一道，一如既往地共同推動中國音樂產(chǎn)業(yè)的繁榮和創(chuàng)新。

騰訊控股有限公司

騰訊音樂娛樂集團

2021年8月31日

附：

國家市場監(jiān)督管理總局行政處罰決定書 

(國市監(jiān)處〔2021〕67號) 

當事人：騰訊控股有限公司 

住 所：開曼群島哈金斯大道克里奇廣場 

根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）、《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》，本機關(guān)于2021年1月25日對騰訊控股有限公司（以下簡稱騰訊）收購中國音樂集團股權(quán)涉嫌違法實施經(jīng)營者集中進行立案調(diào)查。 

經(jīng)查，該案構(gòu)成違法實施的經(jīng)營者集中，具有或者可能具有排除、限制競爭的效果。本機關(guān)按照《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）規(guī)定，向騰訊送達《行政處罰告知書》，告知其擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知其依法享有的陳述、申辯和要求聽證等權(quán)利。

騰訊在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯或要求聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。 

一、基本情況 

（一）交易方。 

收購方：騰訊。1999年11月于英屬維爾京群島注冊成立，2004年2月遷冊至英屬開曼群島，2004年6月在香港聯(lián)交所上市，通過協(xié)議控制境內(nèi)主要運營實體深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司。主要業(yè)務(wù)包括社交和通信服務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)絡(luò)音樂平臺、游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)、互動娛樂直播等。2015年全球營業(yè)額為1028.63億元人民幣（幣種下同），中國境內(nèi)營業(yè)額為962.51億元。 

被收購方：中國音樂集團。2012年于開曼群島注冊成立，通過協(xié)議控制境內(nèi)主要運營實體海洋互動（北京）信息技術(shù)有限公司。主要業(yè)務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)音樂平臺、唱片公司出版業(yè)務(wù)、版權(quán)代理業(yè)務(wù)等。自然人（略）作為一致行動人擁有共同控制權(quán)。2015年全球及中國境內(nèi)營業(yè)額均為（略）。 

（二）交易概況。 

2016年7月12日，騰訊以估值（略）的業(yè)務(wù)（主要是QQ音樂業(yè)務(wù)）投入中國音樂集團，獲得中國音樂集團61.64%股權(quán)，取得對中國音樂集團的單獨控制權(quán)。2016年12月，整合后的中國音樂集團更名為騰訊音樂娛樂集團。2017年12月6日，交易完成股權(quán)變更登記手續(xù)。 

二、違法事實及理由 

（一）本案構(gòu)成違法實施的經(jīng)營者集中。 

《反壟斷法》第二十條規(guī)定“經(jīng)營者集中是指下列情形：

（一）經(jīng)營者合并；（二）經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)；（三）經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響”。本項集中前，中國音樂集團由自然人（略）共同控制。本項集中后，騰訊獲得中國音樂集團61.64%股權(quán)，取得對中國音樂集團單獨控制權(quán)，屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營者集中。 

騰訊2015年全球營業(yè)額為1028.63億元，中國境內(nèi)營業(yè)額為962.51億元，中國音樂集團2015年全球及中國境內(nèi)營業(yè)額均為（略），達到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報標準，屬于應(yīng)當申報的情形。 

《反壟斷法》第二十一條規(guī)定“經(jīng)營者集中達到國務(wù)院規(guī)定的申報標準的，經(jīng)營者應(yīng)當事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報，未申報的不得實施集中”。2017年12月6日，騰訊完成股權(quán)變更登記，在此之前未向本機關(guān)申報，違反《反壟斷法》第二十一條規(guī)定，構(gòu)成違法實施的經(jīng)營者集中。 

以上事實，有騰訊營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織架構(gòu)圖、股權(quán)關(guān)系圖、《經(jīng)營者集中反壟斷審查申報表》、騰訊年報、《騰訊相關(guān)問題的書面說明》、《股份認購協(xié)議》等證據(jù)證明。 

（二）本案具有或者可能具有排除、限制競爭的效果。 

根據(jù)《反壟斷法》和《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于相關(guān)市場界定的指南》規(guī)定，同時考慮平臺經(jīng)濟特點，在經(jīng)濟學分析和問卷調(diào)查基礎(chǔ)上，本案相關(guān)市場界定為交易雙方存在橫向重疊的中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺市場。網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺市場是指通過電腦端、手機端或者其他智能終端的程序或網(wǎng)站，以在線播放或下載方式向消費者提供完整版權(quán)音樂錄音制品播放服務(wù)的平臺。

網(wǎng)絡(luò)K歌、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻平臺等雖也提供與網(wǎng)絡(luò)音樂相關(guān)的服務(wù)，但其核心功能、應(yīng)用場景、商業(yè)模式、市場進入等與網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺市場不具有緊密替代關(guān)系，不屬于同一相關(guān)商品市場。由于音樂版權(quán)的授權(quán)受各國著作權(quán)法規(guī)定限制，具有明顯的地域差異，中國的網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺獲得授權(quán)的音樂版權(quán)傳播范圍一般為中國境內(nèi)，且主要面向中國境內(nèi)用戶，因此相關(guān)地域市場界定為中國境內(nèi)。 

經(jīng)深入研究，本項集中對中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺市場具有或者可能具有排除、限制競爭效果： 

1. 集中后實體在相關(guān)市場具有較高市場份額。 

2016年7月集中發(fā)生時，騰訊和中國音樂集團的月活躍用戶數(shù)分別為1.6億人、2.3億人，市場份額分別為33.96%、49.07%；用戶月使用時長分別為8.05億小時、6.98億小時，市場份額分別為45.77%、39.65%，集中雙方均列市場前兩位，合計市場份額超過80%。2016年集中雙方在相關(guān)市場的銷售金額合計（略），約占相關(guān)市場總收入規(guī)模的70%。以音樂版權(quán)核心資源占有率計算，騰訊和中國音樂集團的曲庫數(shù)量分別為1210萬、821萬，其中獨家曲庫為314萬、130萬，曲庫和獨家資源的市場占有率均超過80%。 

從該市場赫芬達爾－赫希曼指數(shù)（HHI指數(shù)）分析，交易后為6950，為高度集中市場，集中產(chǎn)生的增量為3350。交易導(dǎo)致相關(guān)市場集中度進一步提高，競爭被進一步削弱。 

2. 集中減少相關(guān)市場主要競爭對手。 

調(diào)查顯示，交易前集中雙方居市場前兩位，競爭實力相當，彼此競爭較為緊密。根據(jù)消費者在替代性平臺之間的流向選擇顯示，騰訊旗下QQ音樂73.6%的用戶流向了中國音樂集團旗下的酷狗音樂和酷我音樂，表明如果QQ音樂提高價格或降低服務(wù)水平，可能有73.6%的用戶流向中國音樂集團旗下平臺，雙方互為較為緊密競爭者。集中減少相關(guān)市場主要競爭對手，進一步削弱市場競爭。 

3. 集中可能進一步提高相關(guān)市場進入壁壘。 

一是可能提高版權(quán)資源壁壘。在集中后實體鎖定較多獨家版權(quán)資源的情況下，新進入者須依靠其轉(zhuǎn)授權(quán)，進入相關(guān)市場較為困難。由集中帶來的市場規(guī)模也使其有能力通過提前支付不可返還的高額預(yù)付金等方式向上游版權(quán)方支付版權(quán)費用，可能進一步提高市場進入壁壘。 

二是可能增加用戶轉(zhuǎn)換成本。集中為騰訊帶來較為豐富的曲庫資源、較大的用戶規(guī)模及充足的使用數(shù)據(jù)，相比新進入平臺更能推薦符合消費者偏好的歌曲，導(dǎo)致用戶轉(zhuǎn)換平臺意愿降低，從而進一步擴大用戶規(guī)模，可能阻止其他競爭者達到或維持臨界規(guī)模。 

三是集中后市場進入活躍度不高。數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺市場的主要進入發(fā)生在2016年初至2017年7月，2017年底集中完成后，該市場進入活躍度下降較明顯。 

綜上，騰訊通過本項集中在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺市場具有較高市場份額，可能使其有能力促使上游版權(quán)方對其進行獨家版權(quán)授權(quán)，或者向其提供優(yōu)于競爭對手的條件，也可能使騰訊有能力通過支付高額預(yù)付金等方式提高市場進入壁壘，對相關(guān)市場具有或者可能具有排除、限制競爭的效果。 

調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)，中國網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺市場發(fā)展較為迅速，騰訊主要競爭對手（略）的市場份額也呈現(xiàn)較快速度增長，由集中發(fā)生時的不足6%增長至近18%，增長200%左右，說明競爭對手對其競爭約束有增強的趨勢。此外，網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺與其他平臺之間近年來呈現(xiàn)出一定的動態(tài)競爭和跨界融合趨勢，一些擁有廣泛用戶基礎(chǔ)的短視頻平臺，如果再獲得足夠數(shù)量的音樂版權(quán)資源，在未來有可能成為相關(guān)市場的競爭者。 

以上事實，有第三方機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行業(yè)分析報告、《問卷調(diào)查報告》、《經(jīng)濟學分析報告》、騰訊和相關(guān)方提供的《授權(quán)協(xié)議》和《轉(zhuǎn)授權(quán)協(xié)議》、行業(yè)主管部門等相關(guān)方的回復(fù)意見等證據(jù)證明。 

三、行政處罰依據(jù)和決定 

《反壟斷法》第四十八條規(guī)定“經(jīng)營者違反本法規(guī)定實施集中的，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止實施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處五十萬元以下的罰款”?！斗磯艛喾ā返谒氖艞l規(guī)定“對本法第四十六條、第四十七條、第四十八條規(guī)定的罰款，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)確定具體罰款數(shù)額時，應(yīng)當考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)的時間等因素”。 

根據(jù)上述規(guī)定，基于上述調(diào)查情況和評估結(jié)論，本機關(guān)對騰訊作出如下處理決定： 

（一）責令騰訊及其關(guān)聯(lián)公司采取以下措施恢復(fù)相關(guān)市場競爭狀態(tài)： 

1. 不得與上游版權(quán)方達成或變相達成獨家版權(quán)協(xié)議（版權(quán)范圍包括所有音樂作品及錄音制品的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)）或其他排他性協(xié)議，已經(jīng)達成的，須在本決定發(fā)布之日起三十日內(nèi)解除，與獨立音樂人（是指音樂作品或錄音制品的原始權(quán)利人，并以個人名義與音樂平臺進行版權(quán)授權(quán)，且從未與任何唱片公司或經(jīng)紀公司簽訂協(xié)議的自然人）或新歌首發(fā)的獨家合作除外。與獨立音樂人的獨家合作期限不得超過三年，與新歌首發(fā)的獨家合作期限不得超過三十日。 

2. 沒有正當理由，不得要求或變相要求上游版權(quán)方給予當事人優(yōu)于其他競爭對手的條件，包括但不限于授權(quán)范圍、授權(quán)金額、授權(quán)期限等，或與之相關(guān)的任何協(xié)議或協(xié)議條款。已經(jīng)達成的，須在本決定發(fā)布之日起三十日內(nèi)解除。 

3. 依據(jù)版權(quán)實際使用情況、用戶付費情況、歌曲單價、應(yīng)用場景、簽約期限等因素向上游版權(quán)方報價，不得通過高額預(yù)付金等方式變相提高競爭對手成本，排除、限制競爭。 

（二）處以50萬元罰款。 

（三）依法申報經(jīng)營者集中。 

1. 經(jīng)營者集中達到國務(wù)院規(guī)定的申報標準的，應(yīng)當事先向市場監(jiān)管總局申報，未申報的不得實施集中。 

2. 經(jīng)營者集中未達到申報標準，但該經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，應(yīng)當事先向市場監(jiān)管總局申報，未申報的不得實施集中。 

3. 交易未構(gòu)成經(jīng)營者集中的，除法律規(guī)定的保護小股東權(quán)益事項外，不得參與相關(guān)企業(yè)經(jīng)營決策，并在每年的年度報告中向市場監(jiān)管總局報告交易基本情況等內(nèi)容。 

（四）依法合規(guī)經(jīng)營，建立健全公平參與市場競爭的長效機制。 

1. 全面規(guī)范自身競爭行為，對照《反壟斷法》開展全面深入自查，檢視并規(guī)范自身經(jīng)營行為。 

2. 嚴格落實平臺企業(yè)主體責任，不斷完善平臺內(nèi)部治理規(guī)則，按照公平、合理、無歧視原則與其他經(jīng)營者開展合作。 

3. 完善企業(yè)內(nèi)部合規(guī)控制制度，建立并有效執(zhí)行反壟斷合規(guī)制度，自覺維護公平競爭。 

4. 保護消費者合法權(quán)益。充分保障消費者各項權(quán)利，合理制定收費價格，保護消費者隱私。 

5. 積極維護公平競爭，推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 

以上措施期限自《行政處罰決定書》下發(fā)之日起算，騰訊及其關(guān)聯(lián)公司須在十日內(nèi)對照上述措施制定整改方案，并報市場監(jiān)管總局審核。市場監(jiān)管總局三年內(nèi)有權(quán)通過監(jiān)督受托人或自行監(jiān)督檢查騰訊及其關(guān)聯(lián)公司履行上述義務(wù)的情況，騰訊三年內(nèi)每年向市場監(jiān)管總局報告履行義務(wù)情況，三年到期后不再報告。 

《行政處罰法》第六十七條規(guī)定“作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)分離。除依照本法第六十八條、第六十九條的規(guī)定當場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。銀行應(yīng)當收受罰款，并將罰款直接上繳國庫”。 

當事人應(yīng)當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)本行政處罰決定書，攜繳款碼到12家中央財政非稅收入收繳代理銀行（工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲、華夏、平安、興業(yè)）任一銀行網(wǎng)點或者網(wǎng)上銀行交納罰款。繳款碼：***。 

當事人如對上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向國家市場監(jiān)督管理總局申請行政復(fù)議；或者自收到本行政處罰決定書之日起六個月內(nèi)，依法向北京知識產(chǎn)權(quán)法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。 

市場監(jiān)管總局 

2021年7月24日